
Prezydent zawetował zmiany prowadzące do fakultatywności nakładania kar za nieterminowość w likwidacji szkód. Kilka dni temu podpisał natomiast nowelizację ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego
Prezydent zawetował nowelizację ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, znoszącej obligatoryjność nakładania przez KNF kar na ubezpieczycieli za nieterminowość w likwidacji szkód. Jego zdaniem ustawa osłabia ochronę obywateli przed bezprawnymi praktykami dużych korporacji finansowych, a także mogłaby skutkować pojawieniem się negatywnych praktyk rynkowych w postaci nieterminowego wypłacania odszkodowań poszkodowanym.
Nowelizacja przepisów miała wprowadzić fakultatywność nałożenia kar w sytuacji:
Obecnie przepisy stanowią, że w takich sytuacjach organ nadzoru stosuje wobec zakładu ubezpieczeń określone środki nadzorcze, a w innym miejscu – że nakłada karę. Po zmianach w tekście ustawy miały się pojawić sformułowania "może zastosować" i "może nałożyć". Jak można było przeczytać w uzasadnieniu do projektu ustawy, wprowadzenie fakultatywności karania miało zapewnić Komisji Nadzoru Finansowego możliwość wyboru środka lub sankcji, jakie będą najbardziej właściwe do zastosowania w stanie faktycznym sprawy i proporcjonalne do stwierdzonych naruszeń, a także swobodę kształtowania polityki nadzorczej w odniesieniu do podmiotów nadzorowanych.
Nieuchronność kary w założeniu powinna motywować zakłady ubezpieczeń do terminowego wypełniania swoich obowiązków. Praktyka pokazywała jednak, że ten mechanizm ma też pewne mankamenty. Nierzadko decyzja o karze od KNF pojawiała się ze znacznym opóźnieniem względem tego, kiedy do uchybień rzeczywiście dochodziło (a zakład ubezpieczeń zdążył już dawno poprawić swoje procedury w tym zakresie). W przypadku małej skali opóźnień zdarzały się kary w wysokości na tyle niskiej, że można podawać w wątpliwość zasadność prowadzenia postępowania, niejednokrotnie decyzje były też uchylane i modyfikowane po przedstawieniu wyjaśnień przez zakład ubezpieczeń. W ocenie przedstawicieli branży zniesienie administracyjnego zobowiązania KNF do karania za każde uchybienie mogło usprawnić wewnętrzne mechanizmy Komisji, odblokować kolejkę spraw i umożliwić skupienie się na najważniejszych uchybieniach.
Przykładowo w tym roku KNF wydała decyzje o nałożeniu kar za nieterminowe wypłacanie odszkodowań w wysokości:
Z kolei 4 listopada 2025 r. prezydent podpisał nowelizację ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego. Wprowadza ona ułatwienia dla osób preferujących komunikację elektroniczną. Więcej na jej temat przeczytacie w tekście: Instytucje finansowe będą musiały umożliwić klientom składanie reklamacji online.